在施工现场、在工坊、在实验室......听取汇报、给出指示，这就是近段时间，周衍的工作状态。

不是不想安稳的在办公室处理文件，实在是他得实时了解工业推广的进程。

这不是简单的数据就能看出来的，何况现在还没有发展出成熟的数据化管理。

一些事还是得周衍实地考察。

也确实考察出一些东西，比如贪墨、比如官员能力底下、比如治安混乱......

各式各样的问题，处理完一件，又来一件。

周衍知道不能再这么下去了，自己的私人时间是一回事，另一方面也是因为周衍看出了这么多问题的根源所在。

这是管理体系跟不上的原因，之前是管理体系太先进，闲人太多。

现在则是管理跟不上发展，很多时候面临，出现问题但找不到负责人。

是时候进行体制改革了。

现在还是任用的前朝六部制，只有一些细微地方进行了微调。

这次为了推广工业成立了‘天工院’，这是一个对标六部的部门。

它吸收了很多其他部门的职权，比如工部，差点就被它吸干。

实际上也差不多。

这个‘天工院’还得继续扩张，不止规模，还有职权。

周衍计划，将来的行政体系就从这个部门脱胎。

所以现在得给它管理天下所有政务的权柄。

肯定不能一步到位，初期就是慢慢吸取六部职权，在其下属成立与六部重合的部门，初期依靠六部管理，之后在逐步把权力让渡给新部门。

这些事绝大部分是同一拨人在做，只是初期靠前朝管理办法，后期靠蜀地发展出的办法和新研究出的办法。

让渡权力的过程中，那些官员就能自然的完成身份转变。

当然，这个过程不会一帆风顺，总会有人跟不上节奏，被甩下战车。

那些自己请辞的，周衍还会给他们留个体面，那些不愿放下手中权力的，可就怨不得周衍不念旧情了，

六部也不是全部，现在有了很多新事务，新的管理部门也得应运而出。

与过去六部对标的部门可能得增加至十五六个。

比如吏部会被拆分成官吏管理局、人力资源部、社会保障部。

户部被拆成财部、税部、户籍部、经济统计局。

礼部拆成番邦外交部、百家文化部、义务教育部、宗教管理部、历史研究部。

兵部、刑部、工部全都面临拆分。

不过都加了新职能，比起之前，权力没有丝毫降低，甚至还隐隐有所提升。

除了这些还有商贸部、格物研究部、通信部、农业部......

有些是等待将来，有些已经开始运行。

在蜀地时，周衍麾下的管理人员数量就已经追上了朝廷，立国后，还没有过大规模扩张。

这导致管理资源已经有些跟不上了。

好在经过十多年的教育普及，各地都有学生成长起来，现在是时候收割一波了。

这十多年还没有过大规模取士呢，想必听到这个消息那些学生们会很高兴吧。

一路回到居所，周衍伏案书写文书，打算等到明日朝会，将命令下发。

这时柳莺来到他身边，打发走侍女，亲自为他磨墨。周衍抬起头，“嗯？有什么事吗？”

柳莺继续磨墨，“你先写吧，我的事不急于一时。”